Dichiarazione di intenti sulla cooperazione nel campo degli investimenti


La Federazione Russa e la Repubblica Italiana


facendo riferimento all'Accordo di promozione e protezione reciproca degli investimenti, firmato a Roma il 9 aprile 1996, nonché alla Convenzione per evitare la doppia imposizione fiscale in materia di imposte sul reddito e sul patrimonio e per prevenire le evasioni fiscali, firmata a Roma il 9 aprile 1996;


dichiarano di volersi impegnare per la creazione di condizioni favorevoli per gli operatori economici russi e italiani, nell'osservanza dei principi e delle norme poste dagli accordi bilaterali cui si fa riferimento, nonché di proporsi l'obiettivo di sviluppare la capacità di attrarre investimenti nei sistemi economici della Federazione Russa e della Repubblica Italiana;


ritengono che per perseguire tale obbiettivo occorra:

- ampliare la base giuridico-pattizia della collaborazione nel campo degli investimenti, incluse la tutela dei diritti degli investitori e l'assicurazione degli investimenti;

- estendere la prassi di utilizzare ai fini dell'investimento, oltre alle risorse della linea di credito intergovemativa, altre fonti di finanziamento;

- attrarre, per il finanziamento di specifici importanti progetti economici da realizzare sia in Russia sia in Italia:

   (a) i capitali privati;

   (b) gli eventuali proventi delle imprese derivanti dall'attività svolta, incentivando il loro reinvestimento, nonché

   (c) gli investimenti delle Istituzioni Finanziarie Intemazionali;

- applicare lo strumento del leasing, anche ai fini dello sviluppo della piccola imprenditoria, nonché incoraggiare la competitivita nella sfera scientifica e tecnologica e lo scambio di know-how;

- introdurre la prassi della compensazione e di formule non tradizionali di finanziamento nella realizzazione di progetti di investimento;

- instaurare, in conformità con le rispettive legislazioni nazionali e con le norme applicabili nei territori dei due Paesi, la prassi degli appalti-concorso per la scelta dei progetti di investimento e stabilire criteri comuni per l'attribuzione delle priorità di finanziamento;

- favorire le banche commerciali italiane e russe nell'elaborazione di un meccanismo di finanziamento congiunto dei progetti, che si fondi sui principi della rapidità di erogazione, della redditività e del ripagamento dei mezzi investiti;

- perfezionare un meccanismo che faciliti e garantisca l'esecuzione di pronunce arbitrali sui territori russo ed italiano;

- coinvolgere le Camere di Commercio ed altri Enti pubblici di Russia ed Italia, nonché Unioni ed Associazioni, interessati allo sviluppo delle attività imprenditoriali nel fornire un sostegno informativo e consultivo ai potenziali investitori in materia di attività nel campo degli investimenti.


tenendo conto delle conoscenze e delle esperienze maturate in un lungo periodo di relazioni economiche di reciproco interesse e di mutuo beneficio, constatano che per la realizzazione del suddetto programma sussistono favorevoli premesse, ossia:

- l'interesse di entrambe le Parti alla realizzazione di progetti comuni;

una significativa esperienza di collaborazione nella realizzazione di concreti progetti di investimento;

- l'esistenza delle basi giuridiche fondamentali per la collaborazione bilaterale nel settore degli investimenti;

- l'esistenza di una base di risorse e di elaborati progettuali e tecnologici;

- la disponibilità di una manodopera qualificata.


dichiarano di concordare sull'importanza di perseguire un programma intergovemativo russo-italiano di cooperazione nel campo degli investimenti con il fìne di creare nei rispettivi territori le condizioni necessario alla realizzazione di progetti comuni di investimento, che a loro volta favoriscano un ulteriore sviluppo delle relazioni economiche tra la Russia e l'Italia;


considerano prioritari i seguenti indirizzi di cooperazione nel settore degli investimenti:

- settore del combustibile e dell'energia;

- industria meccanica;

- industria metallurgica;

- industria chimica e petrolchimica;

- settore delle telecomunicazioni;

- industria alimentare;

- industria del legno e derivati;

- settore delle infrastnitture;

- settore dei trasporti;

- settore del turismo.


considerano inoltre prioritarie le prospettive di collaborazione tra piccole e le medie imprese dei due Paesi.


considerano che per stabilire un ordine di priorità tra i progetti che saranno via via esaminati, sarà importante tenere conto dei seguenti criteri:

- della corrispondenza dei progetti esaminati agli interessi economici della Russia e dell'Italia;

- degli effetti dei progetti esaminati sull'economia dei due Paesi e della loro portata ai fini dell'ulteriore intensificazione delle relazioni economiche;

- della loro incidenza sullo sviluppo di forme di collaborazione alla produzione e di specializzazione tra gli operatori economici delle due Parti.


intendono verificare, anche mediante la collaborazione del Consiglio russo-taliano di Cooperazione economica, industriale e finanziaria, lo stato di ittuazione della presente Dichiarazione.