Меморандум по вопросам создания промышленных округов на территории Российской Федерации с использованием итальянского опыта

Сопредседатели Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, именуемые в дальнейшем «Сторонами», а также Министр экономического развития и торговли Российской Федерации и Министр производственной деятельности Итальянской Республики,

придавая особое значение выполнению задачи, сформулированной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Италии С.Берлускони в ходе встречи на высшем уровне в Москве и Сочи в апреле 2002 года о необходимости приложить совместные усилия по созданию в России «промышленных округов» по итальянской модели,

основываясь на важности сотрудничества между малыми и средними предприятиями для дальнейшего развития двустороннего экономического сотрудничества,

принимая во внимание, что промышленные округа представляют собой не только сосредоточение предприятий, прежде всего малых и средних, входящих в цепочку промышленного производства, но и пространство для сотрудничества и взаимодействия, в котором организациям, высшим учебным заведениям, исследовательским и научным центрам принадлежит важная роль двигателя экономического развития и инструмента социальной интеграции,

отмечая важность создания в рамках Совета специальной Рабочей группы российских и итальянских экспертов под эгидой Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства производственной деятельности Итальянской Республики, которая провела пять заседаний,

считают, что проведенная в этой области совместная работа позволила не только определить основные направления взаимодействия между российской и итальянской Сторонами по созданию в России промышленных округов, но и достичь практических результатов.

Стороны полагают, что достигнуты определенные результаты в работе по созданию в России итальянских промышленных округов, прежде всего в Липецкой (производство электробытовой техники) и Свердловской (машиностроение и металлургия) областях.

Намечены ясные перспективы сотрудничества по ряду других крупных итальянских инвестиционных проектов в производстве электробытовой техники (Ленинградская область), переработке молока (Республика Чувашия); сельскохозяйственном машиностроении (Пермская область); деревообработке (Пермская, Московская, Ленинградская области, г. Санкт-Петербург и г. Сочи); обувной промышленности (Московская область и Санкт-Петербург); переработке сельхозпродукции, прежде всего, мяса, производства керамической плитки и плиточных клеев (Московская область), в производстве железнодорожного подвижного состава (Республика Мордовия), в сфере логистики (Московская область, Ленинградская область, г.Владимир).

В контексте оказания поддержки взаимодействию между малыми и средними предприятиями обеих стран Стороны подчеркивают важность сотрудничества между российскими и итальянскими высшими учебными заведениями. В этой связи Стороны с удовлетворением отмечают имеющийся положительный опыт межуниверситетских обменов (Липецк-Анкона, Тренто-Владимир).

Стороны также подтверждают важность оказания поддержки сотрудничеству в области лизинга и таможни.

С учетом достигнутых договоренностей по оптимизации деятельности и структуры органов Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, Стороны отмечают, что дальнейшая работа по тематике промышленных округов будет проводиться в рамках Рабочей группы Совета по созданию в России промышленных округов и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса, которая, в частности, будет:

• оказывать необходимую поддержку и содействие в установлении связей между российскими регионами и итальянскими областями и отраслевыми ассоциациями;
• организовывать взаимные визиты, привлекая по возможности высшие учебные заведения, научно-технические парки, культурные общества и туристические организации;
• осуществлять содействие реализации программ технического содействия российским государственным органам, в том числе, таможенным, направленным на создание благоприятных условий для функционирования промышленных округов;
• участвовать в разработке и реализации программ подготовки управленческих кадров для работы на предприятиях и центрах по оказанию услуг в промышленных округах;
• осуществлять мониторинг реализации проектов в рамках тематики промышленных округов и хода сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса.

Стороны считают, что развитие российско-итальянского сотрудничества в сфере реализации итальянской модели промышленных округов в России станет весомым вкладом в процесс дальнейшего совершенствования экономических отношений между Российской Федерацией и Итальянской Республикой, характеризующихся конструктивной динамикой, взаимопониманием и эффективностью.

г.Рим, ноябрь 2003 года,

А.Л. Кудрин Г.О. Греф

Ф. Фратини А. Марцано