О государственных мерах содействия экспорту

Основными органами оказания государственного содействия национальным экспортерам за счет бюджетных ассигнований являются:

• Государственное акционерное общество «СИМЕСТ»: льготное кредитование экспорта товаров и услуг; содействие инвестиционной деятельности через механизм временного участия государства в капитале создаваемого итальянским инвестором за рубежом предприятия.
• Государственный институт страхования внешнеторговых операций «А/О САЧЕ»: страхование экспортных кредитов от политических и коммерческих рисков.
• Институт внешней торговли «ИЧЕ», экспортные консорциумы, торговые палаты за рубежом: оказание организационно-технических и информационных услуг в сфере внешнеэкономической деятельности.

Деятельность АО «САЧЕ» в 2004 году

1 января 2004 года государственный институт страхования внешнеторговых операций САЧЕ был преобразован из государственной организации в акционерную компанию с государственным участием. Главная цель такого преобразования это обеспечение независимого управления и финансирования, а также возможность более широкого использования инструментов рынка страхования. Такая необходимость была вызвана ростом конкуренции со стороны аналогичных иностранных агентств (Coface, Euler Hermes, Atradius), увеличением числа обращения итальянских компаний в зарубежные агентства по экспортному кредитованию (Export Credit Agencies) и ростом предложения различного рода банковских продуктов со стороны банковской системы, способных заменить традиционное экспортное кредитование.

В 2004 году АО «САЧЕ» продолжило свою деятельность по гарантии и государственному страхованию экспортных кредитов на срок более 2 лет от так называемых «нерыночных рисков» (политических, экономических, торговых и т.п.) в отношении операций со странами, не являющимися членами ОЭСР. 1 июня 2004 года было учреждено АО «САЧЕ БТ», основным акционером которого выступило АО «САЧЕ», деятельность которого направлена на страхование от так называемых «рыночных рисков» на срок менее 2-х лет в отношении операций со странами ОЭСР.

В 2004 году АО «САЧЕ» было предоставлено страховых гарантий на общую сумму 5,258 млрд. евро, что представляет собой рост по сравнению с предыдущим годом на 45%. Следует также отметить значительный рост по сравнению с 2003 годом (на 16%) количества операций по страхованию экспортных кредитов, число которых в рассматриваемом периоде составило 918. Таким образом, 2004 год отмечается как наиболее активный в деятельности АО «САЧЕ», начиная с 1998 года (1998 год был годом первого этапа реформирования деятельности государственного института САЧЕ).

Результаты деятельности АО «САЧЕ» за 2004 год

Статья	млн. евро
Страховые взносы	123,9
Страховые выплаты	(85,2)
Сальдо	38,7
Собственный капитал (включая резервы)	7 840,1
Чистая прибыль	268,0
Выданные гарантии	5 258,0
Количество операций	918

______________

Источник: SACE in cifre 2004: www.sace.it

В отношении страхования экспортных кредитов по структуре страхуемых рисков, продуктов и географии страхования следует отметить следующие тенденции 2004 года: во-первых, сокращение доли страхования от политического и суверенного риска (в 2004 году доля составила - 14,9%, в 2003 году - 43,9%, в 2002 году - 42,6%,) в общем объеме страхования, во-вторых, рост использования таких продуктов как страхование кредитного риска покупателя и страхование финансового риска (в 2004 году доля таких продуктов составила 56% от общего объема), появление нового продукта страхования - кредитное страхование (credit insurance), нацеленное на страхование банков (в основном малых и средних) от рисков, возникающих при их участии в кредитование экспорта частных компаний, в-третьих, рост государственного страхования экспортных кредитов в страны Азии и Европы (их доля в общем объеме в 2004 году составила 44% и 39% соответственно, в 2003 году - 32% и 30% соответственно) и сокращение объема выданных гарантий по направлениям Африка и Америка.

В 2004 году среди отраслей, получивших наибольшее количество гарантий по экспортному кредитованию, выделяются следующие: производство и реализация энергии, газа и воды, производство технологического оборудования и средств транспорта, при этом 70% компаний, воспользовавшихся услугами АО «САЧЕ» - это малые и средние.

Деятельность АО «СИМЕСТ» в 2004 году

Государственное акционерное общество «СИМЕСТ», контролируемое Министерством Производственной деятельности при участии банков, союзов предпринимателей и прочих отраслевых ассоциаций осуществляет финансовую поддержку деятельности итальянских компаний за рубежом, направленную на усиление интернационализации производственной и торговой деятельности.

Финансовая поддержка АО «СИМЕСТ» итальянских компаний за рубежом:

количество транзакций и объем средств

Вид участия	Количество транзакций		Стоимость (млн. евро)
	2003 год	2004 год	2003 год	2004 год
Всего в том числе	500	515	3 105,0	2 328,0
Участие в международных тендерах	17	14	3	2
Экспортное кредитование	112	104	2 699	1 840
Программы по торговой экспансии	188	181	211	195
Содействие итальянским инвестициям за рубежом	84	115	171	268
Технико-экономическое обоснование проектов	99	101	21	24

_______________

Источник: ICE, “Commercio estero e attivita' internazionali delle imprese, annuario 2004”, vol.1, p.413

В 2004 году АО «СИМЕСТ» осуществило 104 транзакции по льготному экспортному кредитованию, общей стоимостью 1,8 млрд. евро, что на 32% меньше чем в 2003 году.

В 2004 году также наблюдалось незначительное снижение количества (до 14) и объема финансирования (до 2 млн. евро) участия итальянских компаний в международных тендерах. Эта программа предусматривает возможность финансирования (по ставке АО «СИМЕСТ») расходов на участие в международных тендерах, понесенных итальянскими компаниями в странах, не входящих в ЕС. Среди результатов, отмечаемых в 2004 году: направление большей части средств на финансирование международных тендеров, проводимых в Алжире и Болгарии, реализация 10 из 14 операций компаниями с головными офисами в итальянской области Эмилия-Романья, преобладание отрасли строительство и сферы услуг в данной форме финансовой поддержки.

АО «СИМЕСТ» в 2004 году получило 101 запрос на финансирование (по льготной ставке) проведения ТЭО проектов итальянскими компаниями, общей стоимостью 24 млн. евро, что представляет собой рост на 14% по сравнению с 2003 годом. Основными странами, представляющими интерес для итальянских компаний были в 2004 году Румыния, Китай и Россия, область интересов: сфера услуг, производство технологического оборудования и изделий электротехники, строительство.

Наиболее важным инструментом содействия итальянским инвестициям за рубежом является участие АО «СИМЕСТ» в уставном капитале компаний, создаваемых итальянскими предприятиями за рубежом (в соответствии с новым положением доля возможного участия АО «СИМЕСТ» была увеличена с 25% до 49%). Для содействия итальянским инвестициям в стратегически важные для развития экономики географические направления (Балканы, Средиземноморье, Средний Восток, Африка, Китай, Россия и страны кавказского региона) были образованы так называемые «фонды венчурного капитала», допускающие участие АО «СИМЕСТ» в размере 49% от УК без получения каких-либо гарантий со стороны иностранного участника.

В 2004 году отмечался существенный рост транзакций по содействию итальянским инвестициям за рубежом с 84 операций в 2003 году до 115 операций в 2004 году, общая стоимость которых выросла до 268 млн. евро. (в 2003 году она составляла 171 млн. евро). Среди стран, лидирующих по данной форме содействия итальянским инвестициям, следует отметить Румынию, Китай (16 операций по участию в капитале, общей стоимостью 14 млн. евро), Польшу и Хорватию.

Общее число проектов в рамках фондов венчурного капитала составило 73 суммарной стоимостью 73 млн. евро, из которых 33 проекта, стоимостью 13 млн. евро было осуществлено в странах Балканского региона, 20 проектов, стоимостью 29 млн. евро - в Китае, 9 проектов стоимостью 23 млн. евро - в России и на Украине, 9 проектов, стоимостью 7,4 млн. евро - в странах Средиземноморья, 2 проекта, стоимостью 0,4 млн. евро - в бывшей Югославии. Венчурный капитал направлялся, главным образом, в отрасли общего машиностроения, текстильной и швейной промышленности. Среди участников преобладали малые и средние итальянские компании из таких региональных областей как Ломбардия, Эмилия-Романья и Венето.